4月28日，省安監(jiān)局發(fā)布第一批2017年關(guān)閉退出煤礦產(chǎn)能指標交易信息，標志著湖南省煤炭去產(chǎn)能置換指標交易正式啟動。
化解煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，按照國家煤炭去產(chǎn)能工作要求，煤炭新產(chǎn)能必須遵循“增減掛鉤、減量置換”的原則，在建煤礦需要指標置換，關(guān)停企業(yè)通過出售指標可獲得收益用于人員安置等，因此，能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的產(chǎn)能置換指標交易應(yīng)運而生，國家相關(guān)政策規(guī)定，新增產(chǎn)能需求大的煤礦可向關(guān)閉退出煤礦購買指標。
為推動湖南省煤炭產(chǎn)能置換指標交易順利進行，省政府指定省安監(jiān)局(省煤炭局)牽頭組織，在省、市（州）公共資源交易中心建立交易平臺，相關(guān)產(chǎn)煤市（州）組織實施，對2017年已關(guān)閉退出并通過省級驗收的、2018年擬計劃關(guān)閉退出煤礦的產(chǎn)能指標統(tǒng)一開展市場化交易。
據(jù)介紹，交易由市（州）確定起始價（底價），委托省、市（州）公共資源交易中心掛牌交易，公開競價。成交后，產(chǎn)能轉(zhuǎn)讓方與購買方簽訂書面交易合同。個別產(chǎn)能規(guī)模小的市（州），可商其他市（州）共同捆綁交易。
關(guān)閉退出的煤礦可申請中央獎補資金，將煤炭指標按30%的比例折算后進行交易，也可以不申請中央獎補資金，直接將產(chǎn)能指標放到交易平臺進行全數(shù)轉(zhuǎn)讓。屬于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、9萬噸/年以上長期停建停產(chǎn)和煤與瓦斯突出的煤礦等，則按國家規(guī)定標準折算后交易。
省煤炭局預(yù)計，僅2017年全省關(guān)閉退出煤礦就可交易產(chǎn)能置換指標270余萬噸，收益超過2.7億元。交易所得將統(tǒng)籌用于關(guān)閉煤礦造成的財政減收、處理關(guān)閉煤礦遺留問題等煤炭去產(chǎn)能工作。

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