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近期，國家能源局已經(jīng)率先發(fā)布了《關(guān)于征求對2020年光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知(征求意見稿)意見的函》，缺席了財政部和國家發(fā)改委價格司的補貼總額和指導(dǎo)電價后，這份意見稿并沒有引發(fā)特別大的影響，因為意見稿內(nèi)容已經(jīng)被“劇透”過好幾次了，一點都不意外。
戶用光伏補貼三種方案
根據(jù)國家能源局的征求意見稿，2020年還是延續(xù)2019年的工作方案執(zhí)行，戶用光伏單列指標(biāo)管理。之前行業(yè)流傳2020年戶用部門切塊補貼額度為5億元，假設(shè)指導(dǎo)電價分別為0.07、0.08或0.09元/千瓦時，對應(yīng)的新增年度裝機規(guī)模為7GW、6GW以及5.5GW。
這三種方案為流傳最多的消息，也不知道國家發(fā)改委價格司會不會采納其中一種，總而言之該補貼標(biāo)準(zhǔn)都在1毛錢一下，對應(yīng)的戶用光伏指標(biāo)規(guī)模也較高。按此執(zhí)行的話，2020年平均每月可以有500MW以上的規(guī)模，加上一個月緩沖期，延續(xù)一整年的推廣安裝進程是沒有問題了，解決了補貼空檔期的問題。
再之有傳言稱2020年是有補貼的最后一年，到2021年包括戶用光伏在內(nèi)的所有補貼都會取消，采用其他支持光伏發(fā)電的方式。
因此，在補貼總額有限的狀況下，能在2020年為戶用光伏爭取更多的規(guī)模指標(biāo)，也是行業(yè)協(xié)會和專家領(lǐng)導(dǎo)一致的意見。有行業(yè)專家認(rèn)為，2020年戶用光伏年度建設(shè)規(guī)模和度電補貼強度的設(shè)定需以2019年戶用光伏發(fā)展實際情況為基礎(chǔ)，通過設(shè)定合理規(guī)模和控制補貼強度，避免2020年戶用光伏指標(biāo)在較短時間、部分地區(qū)的集中使用。
補貼總金額已確定的情況下，價高則量少，價低則量高，為了保持戶用光伏市場的平穩(wěn)發(fā)展，在光伏新政意見征求座談會上，業(yè)內(nèi)多家龍頭企業(yè)均建議：戶用補貼不宜超過0.07元/瓦，爭取全年裝機總量保持在7GW左右的戶用光伏規(guī)模。為戶用光伏經(jīng)銷商在2020年爭取更多的安裝指標(biāo)，獲得規(guī)模優(yōu)勢，提高利潤水平，為平價上網(wǎng)做好充分準(zhǔn)備。
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