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電力改革、電能替代、節(jié)能降耗—各地政府的工作報告中關(guān)注了這些
(時間:2020-5-19 11:52:29)

   能源電力關(guān)系國計民生,為經(jīng)濟發(fā)展提供重要保障。近期,地方兩會陸續(xù)召開,各省、自治區(qū)、直轄市2020年政府工作報告相繼出爐。

今年,各地在能源電力領(lǐng)域有哪些重要工作部署?

我們整理了國家電網(wǎng)供區(qū)26個省(自治區(qū)、直轄市)的2020年政府工作報告,一起來一探究竟吧!

電網(wǎng)建設(shè)

多地政府工作報告對電網(wǎng)建設(shè)提出要求,其中,特高壓建設(shè)成為亮點。

山西省計劃重點推動1000千伏蒙西—晉中特高壓交流工程建成投運,開工“兩交”交流特高壓落地工程和“西電東送”通道調(diào)整工程,推進晉電送浙、晉電送冀,力爭外送電量突破1000億千瓦時。

吉林省開工白城向陽500千伏電網(wǎng)工程等11個新建電力項目,繼續(xù)抓好通榆百萬千瓦風電等29個新能源項目、開工15個新建項目。

江西省計劃建成分宜電廠擴建項目,續(xù)建雅中—江西特高壓直流工程、豐城電廠三期擴建、瑞金電廠二期擴建項目,開工信豐電廠新建項目。

河南省和青海省都提出建成青電入豫工程。

湖北省提出根本解決能源瓶頸制約問題,加速推進金沙江水電和陜北火電送湖北特高壓輸電工程,爭取提高三峽電能湖北消納比例,實施城市供電能力提升工程。

湖南省將加快永州電廠、華容電廠、雅中直流工程湖南段等能源項目建設(shè)。

四川省將加快“新三直”特高壓、白鶴灘水電站和岷江犍為、龍溪口航電樞紐等項目建設(shè);加強電源電網(wǎng)建設(shè),確保安全穩(wěn)定運行和可靠用電。

陜西省加快陜北至湖北輸電工程及配套電源等項目建設(shè)。

甘肅省計劃加大電力外送與消納,爭取青豫直流工程甘肅新能源配套電源工程年底建成投運,推進酒泉至湖南直流配套風光電項目、隴東至山東特高壓直流外送工程。

新疆維吾爾自治區(qū)開工建設(shè)莎車—和田Ⅱ回、亞中—達坂城Ⅱ回等750千伏輸變電工程,持續(xù)推動準東新能源基地、阜康及哈密抽水蓄能電站、南疆光伏儲能設(shè)施建設(shè),加快推進哈密北—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程前期工作,開展準東、哈密煤電油氣風光儲一體化基地示范建設(shè),推動新疆能源高質(zhì)量發(fā)展;將積極推進“疆電外送”第三通道、“西氣東輸”四線前期工作,推進能源大區(qū)向能源強區(qū)轉(zhuǎn)變。

值得一提的是,西藏自治區(qū)力爭實現(xiàn)阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng), 結(jié)束全國最后一個地級行政區(qū)孤網(wǎng)運行的歷史。福建省持續(xù)推進金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水通電通氣通橋,促進廈金、福馬率先融合發(fā)展。

電力改革

電力體制改革一直是社會關(guān)注的焦點。2020年哪些省(自治區(qū)、直轄市)將聚焦電力體制改革,推出新舉措?

不少省(自治區(qū)、直轄市)在電力市場建設(shè)、電價形成機制等方面推出比較具體的舉措。

重慶市提出推進川渝電網(wǎng)和電力市場一體化發(fā)展,開展“疆電入渝”前期工作,啟動渝西天然氣輸氣管網(wǎng)建設(shè)。

河北省將推進京津冀人才、資金、能源、數(shù)據(jù)等要素市場一體化。

山西省將深化電力體制改革,加快燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革,積極穩(wěn)妥推進電力現(xiàn)貨市場試運行,構(gòu)建中長期交易、現(xiàn)貨交易、輔助服務(wù)市場協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代電力市場體系,電力市場化交易規(guī)模力爭達到1300億千瓦時。

遼寧省將全面放開經(jīng)營性電力用戶市場準入,切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

江西省提出完善要素市場化配置,全面實行燃煤上網(wǎng)電價“基準價+上下浮動”機制,市場化電力交易規(guī)模達500億千瓦時。

四川省計劃完成四川電力交易中心股份制改革,推進增量配電和輸配電價改革;完善天然氣、頁巖氣開發(fā)利益共享機制,促進能源資源就地轉(zhuǎn)化。

甘肅省將推進燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革,取消煤電價格聯(lián)動機制,繼續(xù)對大數(shù)據(jù)、新能源供暖給予電價政策支持,全部放開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易。

青海省提出推進可再生能源參與電力市場化交易;全部放開規(guī)上工業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易。

內(nèi)蒙古自治區(qū)將深化電力體制和輸配電價格改革,建立有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的電價機制。

寧夏回族自治區(qū)計劃加快水、電、氣等資源性產(chǎn)品價格改革,縮減政府定價項目范圍;擴大電力直接交易規(guī)模。

西藏自治區(qū)計劃完成農(nóng)電“ 直管”改革。

新疆維吾爾自治區(qū)將積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,在能源、交通、旅游、水利等領(lǐng)域培育壯大一批國有投資集團。

農(nóng)網(wǎng)改造

作為脫貧攻堅、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán),農(nóng)村電網(wǎng)改造依然是大多數(shù)省(自治區(qū)、直轄市)2020年的重點工作。

北京市持續(xù)推進農(nóng)村公路、電網(wǎng)、供水等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,健全長效管護機制。

重慶市計劃新建“四好農(nóng)村路”1.4萬公里,實施農(nóng)村電網(wǎng)改造和“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。

山西省將繼續(xù)推進農(nóng)網(wǎng)改造升級。

江蘇省計劃加強“四好農(nóng)村路”及農(nóng)村供電、水利、信息、冷鏈物流建設(shè),加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

河南省將持續(xù)做好農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。

湖南省預(yù)計完成農(nóng)村電網(wǎng)改造投資6億元。

四川省持續(xù)推進路、水、電、氣、通訊“五網(wǎng)”建設(shè);加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和農(nóng)村動力電全覆蓋,讓越來越多的鄉(xiāng)村亮起來、美起來、富起來。

甘肅省將加快推進農(nóng)村電網(wǎng)、公路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

西藏自治區(qū)承諾完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級。

除了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面的承諾,吉林省特別提出要出臺實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用電補貼措施。

電能替代

2020年各地政府工作報告格外關(guān)心發(fā)展新能源汽車,開展“煤改電”“油改電”,推進產(chǎn)業(yè)電動化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等。

北京市提出將推進公交、環(huán)衛(wèi)、物流、出租等重點行業(yè)車輛電動化;繼續(xù)推進農(nóng)村地區(qū)散煤清潔能源替代,進一步提高全市新能源和可再生能源利用比重;強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),圍繞5G、半導體、新能源、車聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域。

天津市將打造“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”雙示范港口,推進港口作業(yè)機械和車輛“油改電”、靠港船舶岸電使用全覆蓋,提高綠色發(fā)展水平。

上海市將深化重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理,開展企業(yè)超低排放改造,加大新能源公交車推廣力度。

重慶市提出要推動汽車產(chǎn)業(yè)加快向中高端、電動化、智能化、共享化方向轉(zhuǎn)型,加快小康中高端智能網(wǎng)聯(lián)汽車、比亞迪動力電池等項目建設(shè),爭創(chuàng)國家車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū),重點發(fā)展電動摩托車、踏板車、中大排量摩托車,推動雅迪高端電動摩托車等項目建設(shè);深入推進智能制造,再實施1250個智能化改造項目,建設(shè)110個數(shù)字化車間和智能工廠。

河北省提出大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu),堅持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤,積極穩(wěn)妥推進安全清潔取暖。

福建省將加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭增加值突破6000億元。

江西省提出推動汽車、家電等更新?lián)Q代,支持開展新能源汽車租賃服務(wù),加快智能充電設(shè)施建設(shè)。

山東省提出要培育軌道交通、動力裝備、智能家電等先進制造業(yè)集群,推進新能源汽車、核電裝備等提升發(fā)展,加快氫能及燃料電池、8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)。

河南省計劃加快實施十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動,在人工智能、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮箜椖浚罅Πl(fā)展數(shù)字經(jīng)濟;加大電動汽車充電站充電樁建設(shè)力度。

湖北省將瞄準集成電路、新型顯示、光通信、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等細分領(lǐng)域,培植一批龍頭企業(yè),集聚更多第二總部和獨角獸企業(yè)。

湖南省提出要推進船舶靠港使用岸電工作。

青海省將推進城市停車場和充電樁建設(shè)。

寧夏回族自治區(qū)將實施充電設(shè)施等市政補短板項目。

西藏自治區(qū)將推廣新能源公交車。

新疆維吾爾自治區(qū)將繼續(xù)實施南疆煤改電(一期)工程,完成南疆四地州煤改電配套電網(wǎng)建設(shè)及居民電供暖改造(一期)工程28.87萬戶任務(wù),改善供暖條件,降低生活成本。

降本節(jié)能

降低企業(yè)用能成本,無論是稅費政策調(diào)整,還是開展節(jié)能降耗,都能激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、促進經(jīng)濟健康發(fā)展,這對于中小微企業(yè)來說特別重要。2020年,不少省(自治區(qū)、直轄市)的政府工作報告也提到此項工作。

河北省計劃全年減稅降費1000億元左右,降低企業(yè)用電、物流等成本。

山西省將全面落實(開發(fā)區(qū))用地、用電、用氣等優(yōu)惠政策,切實降低要素成本。

吉林省將降低企業(yè)物流和用電用能成本。

江蘇省將擴大電力直接交易范圍,進一步降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本,讓市場主體有更明顯的獲得感。

浙江省堅持休養(yǎng)生息、放水養(yǎng)魚,鞏固和拓展減稅降費成效,制定實施一批新的降本減負措施,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本,完善涉企“一站式”移動服務(wù)平臺,全年為企業(yè)減負2700億元。

安徽省優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準入、資質(zhì)標準、產(chǎn)業(yè)補貼等規(guī)定和做法,開展供電、供水、供氣、供熱、消防等領(lǐng)域指定交易和歧視性限制問題專項整治。

福建省計劃大力鞏固和拓展減稅降費成效,進一步清理涉企收費,推動降低企業(yè)用電、用氣、物流和制度性交易成本;全面建立資源高效利用制度,強化能源消費總量和強度“雙控”。

江西省積極開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動,推廣合同能源、合同環(huán)境管理,支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。

湖南省將幫助企業(yè)解決用地、用電、用氣、用工、物流和融資難融資貴等問題。

河南省將持續(xù)降低企業(yè)用電、用水、物流等成本。

寧夏回族自治區(qū)將鞏固落實減稅降費政策,進一步降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本,全年降低實體經(jīng)濟成本100億元以上。

青海省提出降低制造業(yè)用電成本。

新疆維吾爾自治區(qū)落實好減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流成本,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)各類市場主體活力。

供電服務(wù)

2020年,各地政府工作報告中也提及與居民生產(chǎn)生活直接相關(guān)的供電服務(wù)。

重慶市加快通信網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)建設(shè),完善人工智能、智慧廣電等新型基礎(chǔ)設(shè)施,打造“千兆城市”。

山西省將加大城市老舊小區(qū)改造和城市停車場建設(shè)力度,完善提升小區(qū)道路、水電氣暖等配套設(shè)施。

遼寧省將完善市政管網(wǎng)、城市停車場和充電樁、冷鏈物流等設(shè)施建設(shè)。

吉林省圍繞群眾關(guān)心的供水、供電、供氣、道路、管網(wǎng)等設(shè)施,謀劃實施一批重大項目。

安徽省在各級政務(wù)服務(wù)中心全面開展7×24小時不打烊“隨時辦”服務(wù),全面開設(shè)用水、用電、用氣服務(wù)窗口。

福建省計劃加快改造老舊水電氣和通信管線管網(wǎng),新建改建城市供水管網(wǎng)1000公里、污水管網(wǎng)1000公里。

江西省將推進優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動,推動出臺省優(yōu)化營商環(huán)境條例。其中包括:方便企業(yè)辦理用電報裝行動。

湖南省將建立與粵港澳大灣區(qū)跨省對話合作常態(tài)化機制,促進交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源設(shè)施共建共享。

甘肅省將大力提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力,加大能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;持續(xù)降低企業(yè)用能用地用工、物流和制度性交易成本,提升政策享受的精準度。

內(nèi)蒙古自治區(qū)將加強交通、水利、能源、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

西藏自治區(qū)將持續(xù)完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升公共服務(wù)水平。

寧夏回族自治區(qū)將簡化企業(yè)開辦和注銷程序,推動施工許可、水電氣暖報裝、不動產(chǎn)登記等事項便利化。

新疆維吾爾自治區(qū)將加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)水電暖改造和加裝電梯力度,提高老舊小區(qū)物業(yè)覆蓋率。

清潔發(fā)展

大力發(fā)展清潔能源是打贏防治污染攻堅戰(zhàn)的要求,也是能源革命的必由之路。如何促進清潔能源消納?不少省(自治區(qū)、直轄市)政府工作報告在這方面進行了部署。

天津市將全力推動產(chǎn)業(yè)、布局、能源、運輸四大結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)停整合熱電聯(lián)產(chǎn)電廠周邊燃煤鍋爐,煤炭消費總量控制在4000萬噸以下。

重慶市將繼續(xù)抓好頁巖氣勘探開發(fā),加快可再生能源和新能源發(fā)展,強化能源保障體系建設(shè)。

河北省將加快張家口可再生能源示范區(qū)建設(shè)。

山西省在新能源產(chǎn)業(yè)方面重點推進“氫都”大同新能源產(chǎn)業(yè)城、孝義氫能等項目建設(shè),推動光伏、風電平價競價上網(wǎng);加快發(fā)展新能源,探索開展“新能源+儲能”試點示范,推進垣曲、渾源抽水蓄能電站建設(shè);開展煤炭綠色清潔高效利用、大規(guī)模儲能、智能電網(wǎng)、氫能、能源互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān);加快融入京津冀聯(lián)動發(fā)展,推動基礎(chǔ)設(shè)施貫通,增加清潔能源供應(yīng);積極承接長三角、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強能源革命等領(lǐng)域合作。

遼寧省抓好徐大堡核電二期、中俄東線天然氣管道遼寧段等重點項目。

吉林省將抓好白城北方氫谷、北方云谷、高載能產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展基地和新能源產(chǎn)業(yè)示范基地,打造“白城—長春”吉林西部氫能走廊。

黑龍江省將引導龍江振興基金加大對新能源與節(jié)能等領(lǐng)域的投資。

浙江省將加快推進三澳核電一期等重大能源項目。

安徽省計劃完善能源消費總量和強度雙控制度,推廣清潔能源。

福建省將在新能源新材料等領(lǐng)域,培育壯大新的主導產(chǎn)業(yè),打造更多千億級、萬億級產(chǎn)業(yè)集群。

山東省加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),全年接納外電1000億千瓦時以上,新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到3750萬千瓦以上。

河南省將下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地結(jié)構(gòu),強化聯(lián)防聯(lián)控和區(qū)域共治,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn);完善綠色循環(huán)經(jīng)濟體系,積極推動清潔環(huán)保裝備、垃圾資源化利用等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。

湖南省將提升節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和水平。

四川省提出用好精準電價政策,建設(shè)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū),壯大綠色載能等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

陜西省將支持榆林科創(chuàng)新城和國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

甘肅省堅持能源清潔化、電力綠色化方向,推進“水火油氣風光核”絲綢之路現(xiàn)代能源綜合示范基地建設(shè)。

青海省計劃實現(xiàn)清潔能源裝機容量占比達90%以上;建設(shè)國家清潔能源示范省,實施清潔能源替代和三江源地區(qū)煤炭減量化工程,提高清潔能源就地消納比重,持續(xù)打造“綠電特區(qū)”;繼續(xù)辦好“一帶一路”清潔能源高峰論壇,布局建設(shè)抽水蓄能電站,研究規(guī)劃氫能核能利用項目,科學有序開發(fā)干熱巖資源,建設(shè)全國重要的新型能源產(chǎn)業(yè)基地;培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè),提升附加值與競爭力;建成兩個千萬千瓦級新能源基地,向山東、江蘇輸送新能源電量,推動新通道建設(shè);改造提升能源化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新能源等新興產(chǎn)業(yè)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢,合理布局和有序推動風電、光伏等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、基地化發(fā)展,加快地熱資源開發(fā)利用,創(chuàng)建國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū);加快儲能設(shè)施、新能源基地和能源運輸通道建設(shè);嚴控制草原核心區(qū)新建風電、光伏和礦山項目,支持在荒漠地區(qū)、采煤沉陷區(qū)、礦區(qū)排土場建設(shè)光伏電站和風電基地。

西藏自治區(qū)計劃發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),確保加查水電站投產(chǎn),加快建設(shè)蘇洼龍、葉巴灘、大古等水電站項目,啟動瀾滄江上游千萬千瓦級水光互補清潔能源基地建設(shè),加快地熱、風電、光伏項目建設(shè),確保年底建成和在建裝機容量突破 1000 萬千瓦。

新疆維吾爾自治區(qū)大力發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展輸變電裝備、風電裝備等一批優(yōu)勢特色先進裝備制造業(yè);以“烏—昌—石”“奎—獨—烏”等區(qū)域為重點,積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

不少地方的政府工作報告提出加快能源領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,圍繞能源革命,聚力建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)。

黑龍江省圍繞能源等重點產(chǎn)業(yè),整合科技創(chuàng)新資源,開展聯(lián)合攻關(guān),力爭產(chǎn)出一批高水平成果。

安徽省加快能源研究院建設(shè);聚焦能源等領(lǐng)域,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化,促進更多前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”。

內(nèi)蒙古自治區(qū)大力發(fā)展制造業(yè),做好資源轉(zhuǎn)化增值文章和現(xiàn)代能源經(jīng)濟文章;加強基礎(chǔ)性、應(yīng)用性研究,重點在能源等領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

陜西省提出培育壯大輸配電等高端裝備制造業(yè)。

北京市計劃東區(qū)重點布局能源產(chǎn)業(yè),打造具有國際影響力的“能源谷”。

天津市將深入推進電力“1001工程”和“9100行動計劃”,加快建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng),打造能源革命先鋒城市。

以上主要內(nèi)容摘自各省、自治區(qū)、直轄市2020年政府工作報告。

免責聲明:以上內(nèi)容轉(zhuǎn)載自全國能源信息平臺,所發(fā)內(nèi)容不代表本平臺立場。全國能源信息平臺聯(lián)系電話:010-65367702,郵箱:hz@people-energy.com.cn,地址:北京市朝陽區(qū)金臺西路2號人民日報社

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