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| 【關注】北京市以降耗促發展 深入推進節能減碳工作任務 |
| （時間:2011-4-7 10:19:52） |
2011年4月2日，“2011年全市節能降耗及應對氣候變化工作大會”在北京會議中心召開。會議主要總結了“十一五”節能減碳工作成效和經驗，分析存在的問題與面臨的形勢；動員部署“十二五”工作，同時簽訂區縣“十二五”節能目標責任書；并且對去年節能攻堅中做出突出貢獻的單位予以表彰。大會的召開對于我市深入推進節能減碳工作，以降耗促發展，確保實現國家下達給我市“十二五”能耗強度下降17％、碳排放強度下降18％的約束性目標要求，推進首都科學發展再上新臺階，具有重要意義。會議由吉林常務副市長主持，郭金龍市長參加會議并做重要講話。
過去五年，北京市以年均4.7%的能耗增長，支撐了年均11.4%的經濟增長，能源消費彈性系數僅為0.41，圓滿完成“十一五”規劃確定的主要目標和任務，能源利用效率和萬元GDP能耗下降幅度均位于全國首位。“十二五”時期，北京市將按照落實“人文北京、科技北京、綠色北京”戰略和建設中國特色世界城市的總體要求，統籌兼顧經濟發展與節能減碳關系，堅持“創新驅動、標準引領、機制創新、能力提升、重點突破、統籌推進”的原則，強化倒逼機制，變壓力為動力，以降耗促發展，進一步鞏固政府主導、市場促進、全民參與的節能減碳工作局面，加快形成“內涵促降、系統促降”的科學發展新格局，推動本市節能降耗和應對氣候變化工作繼續走在全國前列。
2010年，受宏觀經濟持續回暖、冬季氣候寒冷等因素影響，北京市面臨著十分嚴峻的節能形勢。為確保完成4%的年度節能目標，北京市實施了節能預警調控。在繼續對各區縣實行萬元GDP能耗下降率指標控制的同時，首次實行能耗總量（增量）控制；同時實行“條塊結合”的目標分解機制，將調控任務分配給各區縣、各市級相關行業主管部門和重點用能單位，形成全市節能調控的工作合力。根據市統計局初步數據，在全市共同努力下，圓滿完成了年度節能目標。
“十二五”時期，我市步入由“以退促降”向“內涵促降”的新階段，要完成國家下達我市的節能減碳目標，任務重、難度大。為進一步強化屬地節能管理責任，市政府對區縣節能工作目標進行了分解。各區縣到2015年單位GDP能耗下降率作為約束性指標，同時，將能源消費總量控制目標作為輔助指導性指標下達，引導形成倒逼機制，為區縣節能降耗工作指明方向。市政府每年將對各區縣節能目標落實情況進行考核，考核結果向社會公布，并按規定實行獎懲。
“十二五”時期，隨著本市產業結構趨向服務化和高端化，“以退促降”空間變窄，節能邊際效應遞減，需要更加強調技術節能、管理節能，提升“內涵促降”能力。為進一步發揮科技創新引領作用，促進科技北京與綠色北京建設更加緊密結合。市發展改革委、市科委、市經濟信息化委、市財政局、市質監局、市金融局、中關村管委會等7個部門聯合搭建了“北京市節能低碳發展創新服務平臺”，以系統解決節能低碳技術發展問題為宗旨，加強整合技術、產業、政策等各類資源，提升節能低碳工作的頂層設計能力，合力推動節能低碳技術創新工作。
“2010年度北京市節能攻堅突出貢獻區縣”獎：
西城區、豐臺區、石景山區、海淀區、房山區、北京經濟技術開發區、門頭溝區、懷柔區、平谷區
“2010年度北京市節能攻堅先進區縣”獎：
通州區、順義區、昌平區、大興區、密云縣
“2010年度北京市節能攻堅突出貢獻部門”獎：
市發展改革委、市財政局、市統計局、市經濟信息化委
“2010年度北京市節能攻堅突出貢獻企業”獎：
首鋼總公司、金隅集團、北京市電力公司等66家企業
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