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  近年來，全社會(huì)節(jié)能意識(shí)普遍增強(qiáng)，屋頂分布式光伏迅速發(fā)展，自然人光伏建設(shè)項(xiàng)目也逐年增多。蘇錫通園區(qū)行審局圍繞自然人光伏立項(xiàng)申請辦理過程中發(fā)現(xiàn)的諸多新情況，如申請材料不規(guī)范、缺乏產(chǎn)權(quán)證明等，深入剖析問題產(chǎn)生深層次原因。
  在堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)審批原則前提下，通過與監(jiān)管后道開展審管聯(lián)動(dòng)、聯(lián)審會(huì)商，解決遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)，為自然人光伏備案的高效辦結(jié)提供了新經(jīng)驗(yàn)，獲得了辦事群眾的支持和點(diǎn)贊。
  堅(jiān)守底線原則，提升辦事體驗(yàn)。自然人光伏備案申請往往存在材料填報(bào)前后不一的問題，尤其會(huì)出現(xiàn)擬建光伏面積超過合法房屋范圍的情況。究其原因，有的項(xiàng)目擬建光伏范圍涉及自行搭建區(qū)域，該區(qū)域無合法手續(xù)，按規(guī)定不得建設(shè)光伏。對此，江蘇南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)行審局協(xié)同監(jiān)管部門一道，堅(jiān)持底線原則，明確告知申請人政策底線紅線決不能破，并努力通過政策宣導(dǎo)和耐心解釋獲得其理解。同時(shí)推行舒心服務(wù)，通過專題輔導(dǎo)幫助申請人修正數(shù)據(jù)，加速審批流程。
  強(qiáng)化審管聯(lián)動(dòng)，提升服務(wù)效能。自然人光伏備案辦理中可能出現(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)證明缺失的問題，根據(jù)相關(guān)政策，光伏發(fā)電項(xiàng)目所依托的建筑物及設(shè)施應(yīng)具有合法性，如何證明房屋的合法性成為審批難點(diǎn)。考慮到村民自建房的實(shí)際情況，行審局主動(dòng)聯(lián)系執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)街進(jìn)行會(huì)商，聽取監(jiān)管部門意見，以村民建房申請、鎮(zhèn)街證明等材料作為補(bǔ)充，為房屋合法性提供依據(jù)。在合法合規(guī)前提下，通過審管聯(lián)動(dòng)、聯(lián)審會(huì)商等機(jī)制，行審局在收取材料時(shí)不以房產(chǎn)證作為唯一合法產(chǎn)權(quán)證明，適當(dāng)放寬了自然人光伏備案的材料要求，體現(xiàn)了柔性審批立足實(shí)際、包容審慎的工作理念。
  下一步，行審局將繼續(xù)發(fā)力，持續(xù)圍繞提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效、優(yōu)化營商環(huán)境，時(shí)刻關(guān)注服務(wù)對象的訴求，善解人民群眾的急難愁盼，不斷提升群眾的辦事體驗(yàn)感。